En bref T4 2012

La crise creuse les  dépenses sociales…; … tandis que les recettes  fiscales augmentent; Verbatim; Économie; Pays en bref; Les nouveaux géants; Fonds de pension à perte; Best of        

La crise creuse les  dépenses sociales…

… tandis que les recettes  fiscales augmentent

Verbatim

Économie

Pays en bref

Les nouveaux géants

Fonds de pension à perte

Best of

La crise creuse les  dépenses sociales…          

Les augmentations, dûes à la crise, des  allocations chômage et des prestations de  garantie de revenu, associées à une stagnation  ou une diminution du PIB, ont fait grimper  les dépenses sociales. Selon un nouveau  rapport de l’OCDE, Les dépenses sociales après  la crise (disponible en anglais), ces dépenses  ont atteint 22 % du PIB en moyenne dans la  zone OCDE en 2012, contre 19 % en 2007.  De fait, les dépenses sociales réelles n’ont  augmenté, en moyenne, que d’environ 10 %  depuis 2007-2008, si l’on prend en compte  les changements de prix.                   

Les dépenses sociales réelles n’ont baissé que  dans deux pays, de 14 % en Grèce et de 13 %  en Hongrie. La Corée a connu la plus forte  progression (+29 %), reflétant l’augmentation  des dépenses liées aux retraites et autres  prestations telles que les aides à la garde  d’enfants. C’est la France qui consacre la plus  grosse part de son PIB à la politique sociale,  avec 32,1 %, suivie du Danemark (30,2 %) et  de la Suède (29,8 %).          

Le vieillissement de la population entraînera  aussi une augmentation des dépenses liées  aux retraites et à la santé dans les années à  venir. L’enjeu actuel, indique l’OCDE, est de  préserver le dispositif de protection sociale  pour les générations futures. Les dépenses  sociales publiques pour les personnes âgées  représentaient 11 % du PIB en 2009. Les  personnes âgées représentent environ 15 %  de la population dans la zone OCDE, mais  perçoivent en moyenne 40 % de l’ensemble  des dépenses sociales publiques. Au Japon et  en Italie, où les seniors représentent environ  20 % de la population, leur part des dépenses  sociales s’élèvent à 60 %.              

Voir www.oecd.org/els/social/depenses    

       

… tandis que les recettes  fiscales augmentent          

Dans la plupart des pays de l’OCDE, les  recettes fiscales sont de nouveau à la hausse,  après une baisse enregistrée au début de la  crise. Selon la publication annuelle de l’OCDE  Statistiques des recettes publiques, les recettes  fiscales perçues par les pays de l’OCDE  représentent 34 % du PIB en 2011, contre 33,8  % en 2010. Ce ratio reste néanmoins bien  inférieur au récent record  de 2007, à 35,1 %.                                       

L’Allemagne, le Chili, la France et la  République tchèque ont enregistré les  hausses les plus fortes en 2011, tandis que la  Hongrie, l’Estonie et la Suède ont accusé les  baisses les plus marquées.             L’augmentation du ratio fiscal en 2010 et  2011 s’explique par un ensemble de facteurs.  Sous l’effet de la progressivité du barème de  l’impôt, la reprise économique a entraîné  une progression des recettes fiscales plus  rapide que le PIB, tandis que de nombreux  pays relevaient leurs taux d’imposition et/ou  élargissaient leur assiette. En 2008 et 2009,  la baisse des ratios reflétait la gravité de la  récession et le fait que certains pays ont réagi  en réduisant leurs taux d’imposition.         

Voir www.oecd.org/fr/fiscalite     

Verbatim                 

Espoir éternel         

« Nous avons commencé l’année dans  la vallée de la récession, nous l’avons  terminée sur la grand route de la  reprise et de la croissance. »  

John F. Kennedy, discours sur l’état de  l’Union, 11 janvier 1962       

La fin de la croissance ?        

« La croissance n’est pas uniquement  le résultat d’incitations. Elle dépend  bien plus encore des opportunités.  Des hausses rapides de productivité  ne sont possibles que si les bonnes  innovations ont lieu. »   

Martin Wolf, Financial Times, 2 octobre 2012

Euro-optimisme     

« Le sauvetage de l’euro est en  bonne voie. »     

Éditorial du Monde, 1er  octobre 2012           

L’amour de l’impôt     

« De nos jours, peu de gens sont enclins  à louer les mérites et les vertus de  l’impôt, mais cette découverte [du Boson  de Higgs] n’aurait pas eu lieu sans les  contribuables. En fait, la grande majorité  des contribuables du monde avaient des  intérêts en jeu dans cette affaire. »       

Paul Tipton, professeur de physique, Université  de Yale, Las Vegas Sun, 12 juillet 2012 

         

Économie            

Les estimations provisoires indiquent que  le produit intérieur brut trimestriel (PIB)  de la zone OCDE a augmenté de 0,2 % pendant le troisième trimestre 2012, soit un  taux équivalent au trimestre précédent. Les  tendances continuent cependant à diverger  selon les pays. Aux États-Unis, la croissance  du PIB s’est accélérée à 0,5 %, contre 0,3 %  au deuxième trimestre. Au Royaume-Uni, la  croissance s’est également accélérée à 1 %,  contre une contraction de 0,4 % au trimestre  précédent. La croissance a aussi légèrement  rebondi en France, à 0,2 %, alors qu’elle avait  décliné de 0,1 % au deuxième trimestre.        

Les indicateurs composites avancés de l’OCDE,  qui anticipent les points d’inflexion de l’activité  économique, continuent d’indiquer des  perspectives de croissance faible. Cependant,  de signes de stabilisation émergent au Canada,  en Chine et aux États-Unis. Les indicateurs  avancés pour le Japon, l’Allemagne, la France et  la zone euro dans son ensemble restent faibles.

L’inflation annuelle dans la zone OCDE a été  de 2,2 % entre septembre 2011 et septembre  2012, contre 2,1 % dans l’année précédant  août 2012. Cette légère hausse du taux annuel  d’inflation est dûe à une hausse des prix  de l’énergie, à 5,1 % en septembre, contre  3,5 % en août. Les prix de l’alimentation ont  quant à eux ralenti leur hausse, à 2,1 % en  septembre contre 2,2 % en août. Hors prix de  l’alimentaiton et de l’énergie, le taux d’inflation  annuel de l’OCDE s’est ralenti, à 1,6 % en  septembre 2012 contre 1,7 % en août.            

Le taux de chômage de la zone OCDE était de  7,9 % en septembre 2012, quasiment inchangé  depuis janvier 2011. Dans la zone euro, le taux  de chômage a augmenté pour le seizième mois  consécutif  (0,1 point de pourcentage en plus, à 11,6 % en septembre) tandis qu’il a baissé  de 0,3 point de pourcentage en septembre aux  États-Unis (à 7,8 %).        

Les coûts unitaires de main-d’oeuvre ont  augmenté de 0,3 % dans la zone OCDE au  deuxième trimestre 2012, tirés à la hausse  par des augmentations continues de la  rémunération du travail par unité de maind’œuvre.        

Le commerce des marchandises a continué de  ralentir dans la plupart des grandes économies  au troisième trimestre 2012, par rapport au  trimestre précédent. Les importations ainsi  que les exportations ont chuté, au troisième  trimestre 2012, en Afrique du Sud, en  Allemagne, au Brésil, en Italie, au Japon,  en Russie, ainsi qu’aux États-Unis.  

Voir www.oecd.org/fr/statistiques       


Pays en bref   

Le Danemark devrait développer son  programme de formation professionnelle  et éducative afin de garantir que les jeunes  arrivent sur le marché du travail avec les  compétences recherchées par les entreprises,  et d’atteindre l’objectif national de 60 % de  jeunes inscrits dans l’éducation supérieure  d’ici 2020, selon un nouveau rapport de  l’OCDE.       

L’Estonie a enregistré une reprise marquée  après la crise économique mondiale, mais la  croissance y a ralenti depuis, soulignant la  nécessité de poursuivre des réformes pour  réduire les expositions aux chocs externes  et empêcher de futurs cycles d’expansion/ récession, selon la dernière Étude économique  de l’Estonie de l’OCDE.         

La Finlande ne devrait pas revenir sur ses  engagements en matière d’aide, selon l’Examen  des politiques et programmes de la Finlande en  matière de coopération pour le développement de l’OCDE. Le pays déploie des efforts pour  améliorer son système de coopération pour  le développement, en recentrant son action et  en insistant sur les droits de l’homme. Pour  que ces efforts soient efficaces, la Finlande  doit honorer ses engagements d’accroître les  financements, privilégier les domaines et les  pays où son impact peut être le plus important,  et améliorer sa gestion de la coopération pour  le développement.           

Israël possède une excellente offre de soins  primaires, et devrait dorénavant mettre l’accent sur les soins hospitaliers, afin de les hisser  au plus haut niveau de qualité à l’échelle  internationale, selon l’Examen de l’OCDE  sur la qualité des soins de santé en Israël.           

Le Ghana a signé la Convention sur  l’assistance administrative mutuelle en  matière fiscale, un accord multilatéral élaboré  conjointement par l’OCDE et par le Conseil  de l’Europe. Le Ghana est le deuxième pays  africain après l’Afrique du Sud à signer la  Convention depuis qu’elle été ouverte à la  signature de tous les pays en juin 2011.           

Les recettes fiscales en Amérique latine en  proportion du revenu national augmentent  lentement, bien qu’elles restent inférieures à  celles de la plupart des pays de l’OCDE. Les  Statistiques des recettes publiques en Amérique  latine indiquent que, dans les 15 pays latino-américains couverts par le rapport, le ratio des  recttes fiscales moyennes par rapport au PIB  est passé de 19 % en 2009 à 19,4 % en 2010,  après un pic à 19,7 % en 2008.           

Voir www.oecd.org/fr/presse          


Les nouveaux géants         

La hiérarchie économique internationale  devrait subir des transformations très  importantes au cours du prochain demisiècle, du fait du du poids grandissant des  économies de marché émergentes à forte  croissance dans la production mondiale, selon  une nouvelle étude de l’OCDE. La divergence  entre les profils de croissance à long terme  se traduit par de profonds changements dans  la taille relative des économies. Les ÉtatsUnis devraient céder leur place à la Chine,  qui deviendra ainsi la première puissance  économique mondiale dès 2016, bien que  le niveau de vie moyen y restera encore loin  derrière. À plus long terme, le PIB de l’Inde  devrait aussi outrepasser celui des États-Unis,  mais son revenu par habitant ne représentera  que 25 % de celui des pays les plus avancés. D’autres poids lourds économiques, comme  le Japon et la zone euro, qui connaissent un  phénomène de vieillissement démographique  accéléré, reculeront eux aussi progressivement  dans le classement mondial des pays,  supplantés par des pays plus jeunes comme  l’Indonésie et le Brésil.              

Voir www.oecd.org/fr/economie       

Fonds de pension à perte        

Dans les pays de l’OCDE, les fonds de pension  perdent de l’argent. Si leurs actifs ont atteint  un record de 20 100 milliards de dollars en  2011, les rendements des placements sont  passés en dessous de zéro, avec un rendement  négatif moyen de -1,7 %, selon la dernière  édition du Point sur les marchés des pensions  de l’OCDE. Cette situation proviendrait d’un  manque de vigueur des marchés d’actions et  de la faiblesse des taux d’intérêt. www.oecd.org/insurance   

     

Best of        

"Personne n’a le temps de lire toutes ces  publications, et personne n’est obligé de tout  savoir sur chaque question particulière, mais  beaucoup de gens tiennent à être renseignés  sur certains des problèmes étudiés et à suivre  d’une manière plus générale les travaux  effectués. C’est pourquoi nous publions à partir  de maintenant L’Observateur de l’OCDE,  un nouveau périodique."             

« L’Observateur de l’OCDE », par Thorkil  Kristensen, ancien Secrétaire général de l’OCDE,  dans le premier numéro, novembre 1962      

©L’Observateur de l'OCDE N˚ 293 T4 2012     




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