L’immigration peut-elle arrêter le vieillissement démographique?

Abstraction faite des immigrants, la population commence déjà à décliner dans plusieurs pays de l’OCDE, comme le souligne la dernière édition des Tendances des migrations internationales* de l’OCDE. Ainsi, c’est seulement grâce au solde migratoire que la population a augmenté en 1998 et 1999 dans des pays tels que la Grèce, l’Italie et la Suède. Et au cours des 25 prochaines années, le vieillissement démographique entraînera des pénuries de main-d’oeuvre en Europe et au Japon.

Compenser le manque de main-d’oeuvre qualifiée en recourant à l’immigration a un impact immédiat et relativement important sur la population active d’un pays, les nouveaux arrivants étant à la fois plus jeunes et plus mobiles. Les gouvernements ne peuvent toutefois miser sur l’immigration pour résoudre le problème du vieillissement de la population, même si elle peut empêcher un recul démographique pour une période limitée. Dans cette optique, plusieurs pays de l’OCDE ont mis en place des programmes spécifiques favorisant l’immigration de travailleurs qualifiés.Les flux migratoires vers les pays de l’OCDE ont été contrastés au cours des 20 dernières années. Ils ont augmenté pendant les années 80 et jusqu’en 1992-93, puis ont diminué avant d’amorcer une reprise après 1997-98. Par exemple, l’immigration vers l’Europe a augmenté, mais celle vers l’Allemagne a en revanche diminué, bien que ce pays reste, en valeur absolue, le principal pays d’accueil. La population étrangère reste relativement faible dans de nombreux pays européens : moins de 3 % de la population totale en Espagne et en Italie en 1998, contre 9,5 % en Allemagne (voir la carte). La provenance des immigrants évolue également, la France accueillant par exemple davantage de Zaïrois et d’Haïtiens, tandis que le nombre de ressortissants chinois augmente en Australie, au Canada et aux États-Unis. * Tendances des migrations internationales, SOPEMI Édition 2000, OCDE 2001


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