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L’importance croissante de la mobilité professionnelle et du travail à durée déterminée dans les pays de l’OCDE se reflète dans le développement rapide des services de mise à disposition de personnel. Ce secteur fournit aux autres secteurs de l’économie, pour des périodes plus ou moins longues, une main-d’œuvre pour pallier des pénuries provisoires de personnel. Auparavant, il s’agissait surtout de mettre du personnel administratif ou de bureau à la disposition des entreprises. Aujourd’hui, ce secteur fournit des travailleurs hautement qualifiés dans des domaines très divers. Même des directeurs généraux ! L’un des avantages pour les entreprises est que les besoins en personnel peuvent être gérés de façon plus souple, d’où une performance globale accrue. Quant au personnel intérimaire, il profite d’une plus grande flexibilité de l’emploi, d’un choix plus large et d’une rémunération souvent plus élevée, justifiée par une forte demande pour certaines compétences particulières et la nécessité de contrebalancer la durée limitée des engagements. Mais il y a aussi des inconvénients majeurs qu’il ne faut pas perdre de vue. La stabilité est souvent gage de réussite pour les entreprises. Une rotation de personnel trop fréquente peut porter atteinte à leurs compétences, surtout lorsque ces entreprises font massivement appel à une main-d’œuvre pourvue par des agences d’intérim. Les salaires élevés payés à cette main-d’œuvre - sans compter les commissions versées à l’agence prestataire - entraînent également des coûts d’exploitation élevés. Les travailleurs intérimaires, eux, ont une sécurité d’emploi moindre que s’ils étaient embauchés de façon permanente, bien que cette permanence ne soit pas toujours garantie. Par ailleurs, une expérience professionnelle fragmentée peut nuire aux compétences d’un individu, et l’employé intérimaire doit souvent renoncer à certains avantages sociaux qu’offrent les contrats à durée indéterminée, tels que les congés payés, les régimes de retraite et la formation en entreprise. Les contrats d’embauche que proposent les entreprises à leurs employés intérimaires, et en particulier aux plus qualifiés d’entre eux, peuvent bien sûr contenir des clauses qui compensent ces inconvénients. L’action des pouvoirs publics peut également faire pencher la balance : pour augmenter les avantages et limiter les inconvénients liés au travail intérimaire, plusieurs pays ont adopté une réglementation visant à améliorer la sécurité d’emploi de la main-d’œuvre temporaire tout en préservant la marge de manœuvre dont ont besoin les agences et les employeurs. C’est le cas des Pays-Bas qui ont adopté récemment la loi sur la Flexibilité et la Sécurité (Flexécurité).
© L’Observateur de l’OCDE, Nº219, Décembre 1999


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